請問行政村和自然村有什麼區別?
行政村是依據《中華人民共和國村民委員會組織法》設立的村民委員會進行村民自治的管理範圍,是中國基層群眾性自治單位 。
行政村設定村民委員會,為自治單位。行政村有統一社會信用程式碼,有行政區劃程式碼,是法人單位(或機構)。
自然村是一個或多個以家族、戶族、氏族或其他原因自然形成的居民聚居點,其起源是由村民經過長時間在某處自然環境中人們自發形成,自然聚集在一起居住的村落。
行政村與自然村的對應關係包括三種
一、一個行政村由若干自然村組成。
二、一個行政村由一個自然村組成。
三,一個行政村是某個自然村的一部分,也就是一個自然村被拆分為若干行政村。
在魯西北地區
二是普遍情況,約佔95%。
三是少數情況,約佔4。5%。
一是個別情況,約佔0。5%。
行政村可以理解為社群,自然村可以理解為小區,雖然現實大部分的自然村也就是單元樓規模,當然也有自然村比行政村大的。
根據《統計上劃分城鄉的規定》“五、鄉村是指本規定劃定的
城鎮以外的區域
。”從名字上也能看出自然村是歷史自然形成的居民聚落,行政村是人為劃定的
居民自治社會組織
。
但注意
行政村不是行政區劃
,只是編戶齊民的手段。
《中華人民共和國村民委員會組織法》
第二條 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的
基層群眾性自治組織
,辦理本村的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
另一個要注意的是
村民小組不等於自然村
,只是兩者大多時候重合,村民小組是村民委員會的延伸組織,同樣是為了編戶齊民。
以上只是理論,現實是城鎮聚落之外的區域都是農村,而自然村是天然形成的,
行政村是城鎮為了管理自然村劃定的名曰自治的行政區劃
,也是民主實踐的基層單位。村民小組是行政機關為了方便管理自然村延伸出去的自治區劃,兩者大多重合。
另外村民小組與城鎮居民小組對應,居民小組大多時候和小區範圍一致,又和業主委員會不一樣。業委會是小區內物業的所有者和經濟管理組織,村民小組是在居委會指導下的居民自治組織,也是行政機關為了編戶齊民方便管理的延伸組織。
從現實看雖有法律依據,可從行政村到自然村,社群到小區,居民自治效果有限,事實上變成了行政機關的管理組織和行政區劃。
行政村屬於行政機構,在國家統計局裡登記在冊。
國家統計局>>統計用區劃和城鄉劃分程式碼
在本資料庫裡去查詢行政村管轄的自然村名稱並不會太詳細。
一個行政村裡可能包含一個或若干個自然村。行政村是村委會機關駐地,自然村只有村民小組。自然村隸屬於行政村。
只包含一個自然村的行政村,該自然村即為村民委員會駐地。
包含多個自然村的行政村,其中一個自然村為村民委員會駐地,管轄其他自然村。
例如泰安市泰山區上高街道鳳台村,包含有鳳台、唐莊、鳳凰莊3個自然村。鳳台村為村民委員會駐地,管轄這3個村。這一片區都叫做鳳台,若細分的話一街之隔就是所屬的其中某個自然村。
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