【考研】行政管理與公共管理的區別你瞭解嗎？

公共管理學，是一門運用管理學、政治學、經濟學等多學科理論與方法專門研究公共組織尤其是政府組織的管理活動及其規律的學科體系。在西方，它源於20世紀初形成的傳統公共行政學和60-70年代流行的新公共行政學，後於70年代末期開始因受到公共政策和工商管理兩個學科取向的強烈影響而逐漸發展起來。如今它已經成為融合了公共政策、公共事務管理等多個學科方向的大學科門類。

在我國，它最早被稱為行政學或行政管理學，隸屬於法學類一級學科政治學門下，1997年研究生培養學科調整後才正式成為管理學大門類下的一級學科，目前它包含原行政管理、社會醫學與衛生事業管理、教育經濟與管理、社會保障、土地資源管理等5個二級學科。因此，從學科門類劃分上來說，行政管理屬於公共管理類下屬的二級學科。

除此以外，二者的區別還體現在哪些方面呢？

一、公共管理學和行政管理的區別：

公共管理學，是運用管理學、政治學、經濟學等多學科理論與方法專門研究公共組織，尤其是政府組織的管理活動及其規律的學科群體系。

行政管理學又稱行政學，也稱公共行政學或公共管理學。它是一門研究政府對社會進行有效管理規律的科學，是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。

1。 公共管理學的研究領域包括作為純粹的公共部門的政府組織及其研究規律問題，還應包括第三部門的管理及其規律性問題，行政管理的研究領域包括政府組織的管理及其規律，前者範圍明顯大於後者。

2。 公共管理學的研究物件是全部公共部門所共有的管理方式和規律。而行政管理學研究物件僅是政府組織所持有的管理方式和規律。

3。 公共管理學所關注的是公共部門如何提高效率的，利用現有公共資源為社會提供更多的公共服務和公共產品，公共管理學更強調公共部門自身的管理，而行政管理學更強調公共部門對社會公共事務的管理。

4。 公共管理更強調責任及其義務，是為了公眾提供公共物品，而行政管理側重於組織的管理體系和政策的結果。

5。 行政管理由於其主體是政府，往往束縛於政府體制和意識形態，缺乏變通性和自主性，而公共管理由於其主體的廣泛性以及研究客體的普遍性，能有更高的創新思維和變通能力。

6。 公共管理強調了“公共性”，即側重於管理的公共意義層面的研究，突出了公共管理所承擔的社會責任，而行政管理由於其行政主體的唯一性決定了其研究的範圍，只能對主體負責。

7。 公共管理體現了公民的參與性，監督意識，更好的反映出公共管理學研究所服務的物件及其目的。而行政管理學體現不出其目的，只能體現出其手段和技術層面。

8。 二者在適用的法律上的區別在於，行政管理側重於《行政法》等的法律規範和監督，而公共管理則在適用於普適法律的前提下，權衡於社會輿論及公民監督。

9。 公共管理的績效評估側重於效率及受益的群體；行政管理強調行政的結果公平及規範社會的作用。

二、行政管理專業與公共事業管理專業

總是有一些人把行政管理專業與公共事業管理專業，這兩個專業混淆。今天就來給大家介紹一下兩者專業的區別。

1。 報考條件不同。

行政管理專業碩士的報考物件是主要是應屆本科畢業生，屬於學術型碩士；公共事業管理專業碩士（MPA）的報考物件，限定為有4年或4年以上的實際工作經歷的政府部門以及非政府公共機構的工作人員，所以應屆生不能報考。此外，公共事業管理專業碩士要考數學，一般為數學四。而報考行政管理專業一般不考數學，個別學校特殊要求例外。

2。 就業前景的不同。

應屆畢業生不僅可以從事黨政機關事業單位的行政部門，也可以在工商行政管理部門、涉外經濟管理部門、經濟監督檢查等管理部門從事政策和法規研究及實際工作；公共事業管理專業畢業生的就業去向大致有兩類：一是在公共部門從事行政和人事管理工作，另一類是在諮詢公司，為政府部門、公司企業及其他公共部門從事管理諮詢。

3。培養方式不同。

①行政管理致力於培養系統掌握行政管理、政府監控、公共政策、城市管理基本理論和方法，能夠熟練運用一門外語，具有獨立思考、分析和解決問題的能力，能勝任各級黨政機關、企事業單位、社會公共組織的實際工作，也可以在高等學校和科研院所從事教學與研究工作的高階人才。

②公共事業管理（MPA）針對應用性強的特點，在教學形式上採取課堂講授、案例分析、模擬訓練、參與式研討和社會調查等多種形式。教學過程中注重理論聯絡實際，著力培養和訓練MPA研究生認識問題、理解問題、分析和解決實際問題的能力，強調MPA研究生總攬全域性、宏觀決策、處理複雜問題、依法行政、專業化管理、邏輯理解等能力的訓練。注重與政府部門相關部門及專業研究機構的聯絡、交流與合作。

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