安政五年,井伊直弼就任大老,他上臺第一件事就是在未取得天皇同意的情況下擅自簽訂了《日美通商修好條約》,此舉激起了一橋派與攘夷派的憤怒,紛紛問罪於井伊大老,為了加強幕府的中央集權和打擊政敵,井伊大老策劃了安政大獄,上至德川齊昭等貴族,下至吉田