重磅！農民退出宅基地，必須自願、有償

按照《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，到2020年中國常住人口城鎮化率將達到60%左右，戶籍人口城鎮化率將達45%左右。城鎮化步伐不斷加速，越來越多農民將進城落戶，宅基地問題將不容小覷。

最近幾年尤為明顯，越來越多的農村居民遷入城市，不少人還購買了商品房，其擁有的宅基地便閒置在農村，長期無人居住。城裡人能購買農村買宅基地嗎？目前肯定是不行的。

但是，進城落戶的農村村民依法可自願有償退出宅基地，農村集體經濟組織及其成員可盤活利用閒置住宅。當然了，如果農民不願意退出宅基地，地方政府不能強迫其退出宅基地。

所以，宅基地有償退出制度的重點是自願、有償，必須是農民自願退出，且集體經濟組織或政府要給予一定的補償；宅基地有償退出的適用物件是進城落戶的農民；退出的宅基地仍屬於集體經濟組織集體所有。

宅基地有償退出的條件有哪些？

1、農戶自願申請退出的宅基地使用權和房屋所有權，必須辦妥了確權頒證手續，已經取得了宅基地使用權證與房屋所有權證。

2、農戶申請退出農村產權時已經在城鎮擁有固定的住所、穩定的就業與可靠的非農收入來源。

3、老年農民退地後必須參加職工養老保險或失地農民養老保險，以滿足基本的養老需求。

4、每戶退出產權都必須經過村集體經濟組織“一事一議”的程式，並獲得同意。

5、農戶如果選擇永久退出全部產權的話，就必須同時放棄村集體經濟組織成員的身份。

由於目前宅基地流轉受限，缺乏市場價格，補償金額也沒有固定數字。這就需要相關部門因地制宜，在尊重客觀實際基礎上，劃定補償標準。各地按照實際情況，考慮地理位置的差異及面積大小，在統一標準上下浮動，確保農民合法權益不受損害。

目前在某些試點地區，補償方式有兩種，第一種是分階段補償。

農民可以選擇退出宅基地三十年，村集體按年給予補償，補償金額由農民和村集體協商確定，還有一種方式就是永久退出宅基地，村集體給予一次性補償。

宅基地有償退出的程式是什麼？

1、由農戶戶主向村集體經濟組織提出退出宅基地使用權與房屋所有權的書面申請，但產權共有人都必須簽字同意，申請書中要明確退出宅基地使用權與房屋所有權的事由、四至與面積等。

2、村集體經濟組織收到申請後，核對農戶條件、退出地塊與面積等，報送鄉鎮政府稽核同意後實施。

3、在縣農村綜合改革工作領導小組辦公室指導監督下，村集體經濟組織委託農村土地產權評估委員會或其他具有相應資質的中介機構，評估申請退出的土地與房屋的價值，出具雙方簽字認可的評估報告。

4、農戶與村集體經濟組織簽訂退出與收儲的書面協議，內容包括戶主與共有人的姓名，退出土地與房屋的四至、面積，補償標準、補償金額與支付方式等，並進行公證。

5、農戶根據協議獲得補償後，辦理戶口遷出手續。縣級主管部門依法負責變更權證登記，村集體經濟組織依法對退出的宅基地進行確權登記，取得《集體建設用地使用權證》。

國家自2015年開始開展宅基地制度改革試點，“自願有償退出宅基地”是這幾年摸索出來、並將繼續深化的政策之一。

由於涉及農戶、村集體經濟組織與地方政府等各方的重要事項，因此，必須嚴格按照規定的程式進行，依次為農戶提交書面申請、村集體經濟組織進行稽核、專業機構評估價值、農戶與村集體經濟組織簽訂協議、農戶獲得補償、縣級主管部門變更權證登記等程式。