縣官不如“現管”

在曾經的熱播劇《大宅門》中，男主白景琦被母親轟出家門，獨自來到了山東省會濟南府創立了自己的阿膠產業。

這樣就與當地的土豪之間難免會發生商業競爭，為了擊敗對手，白景琦不得不向濟南知府求救。

濟南知府早已將白景琦的來歷打探的一清二楚，知道他的身後有座大靠山是山東提督，白景琦的堂姐，嫁給了山東提督的兒子。山東提督負責管理全省的軍營部隊。

山東提督的品級比濟南知府高很多。於是，濟南知府調撥了白景琦一句：“讓提督府遞句話的事。”白景琦很接領子，他立馬回道：“這可不能錯過孝敬您的機會。”

知府微笑點頭，心中暗道，此人還算上道。於是，又說了一句：“縣官不如現管，不是嗎。”

知府大人負責濟南府大小事宜，山東提督雖然品級較高，但卻沒有資格插手地方行政事務。

如果提督過分插手府縣的事務，作為濟南知府，可以對提督府的命令置之不理。

“現官不如現管，”是一句俗語。同時的通俗的理解就是管事的不如辦事的，這已經成了基層社會的共識。

“郡縣治，天下安，”縣域治理一直是國家治理的基石。但是，“縣官”如何治縣，我們並不瞭解。

為此，武漢大學社會學院教授，中國鄉村治理研究中心特聘研究員，博士生導師楊華，2007年開始從事農村調研，足跡遍及全國近20個省市，深入東中西部各省基層。

對縣域治理體系、縣域治理能力，縣域治理的自主空間，基層幹部的激勵與發展，作了詳細的調查和研究，並將成果彙總到《縣鄉中國》一書中。

楊華在書中說，“縣官不如現管，”仍然是一個有待解釋的國家治理命題。這本書基於基層豐富的實踐場景，試圖回答縣域治理現代化的方向和路徑。

而“縣官不如現管”的問題，顯然不是人的問題，而是制度問題。縣官的權責設定對其行為規範的要求，甚至於對其形象的塑造，都是製作運制度運作的結果，絕非地方官員的個性使然。

這本書文字淺顯易懂，內容充滿了泥土氣息。其中既不乏嶄新的學術議題和觀點。更有別具一格的基層工作總結和經驗反思，是一本研究者和鄉縣幹部皆宜的著作。