山東東營成中國最富石油城！然後呢……
中國最富石油城在行動！
東營油田發展矛盾
共3100字｜建議閱讀時間4分鐘
文 ｜悅川
有人說，在中國，石油城東營是像中東一樣的存在，有錢又有油。
有趣的是，隨著2018年GDP資料的公佈，這一論斷似乎再次得到了印證。
2018年東營GDP總量4152億元，位居山東第八位，人均GDP達到19.11萬元，超過深圳、杭州、廣州等超大型城市，位居全國第一。
在傲人的資料背後，東營的發展真有如此光鮮嗎？資源型城市具有的產業單一、人才流失、老齡化嚴重等問題，東營似乎一個都不少。
城市的未來將被帶向哪裡？
慶幸的是，在重重矛盾之中，東營正在積極探索新的道路，逐漸撥開發展的迷霧。
01
一座靠石油改變命運的城市
東營市地處山東東北部、黃河入海口三角洲地帶，是一座地級市。
黃河入海口
實際上，就像鐵路令石家莊村、鄭縣一躍成為石家莊市和鄭州一樣，是石油改變了東營的命運。
上世紀60年代，東營還是位於山東省惠民地區廣饒縣的一個村落。
因為石油的發現，東營獲得了國家發展規劃的多項青睞。
一時間，公路、鐵路、火車站、機場，紛紛眷顧了這個渤海灣畔的小村莊。甚至在1969年京校外遷時，中國石油大學也遷入了這座小城。
1983年，東營被設立為地級市，存在感再一次增強了。
值得注意的是，雖然身處黃河入海口的東營沒有成為長三角城市群中上海、南京一樣的大城市，但黃河像長江一樣也給東營帶來了諸多饋贈。
黃河入海口和長江入海口
黃河每年從上中游平均攜帶10。6億噸泥沙在入海口處沉積，年均造陸32。4平方千米，河道向海中年均延伸2。21千米，這也使東營成為一座建在溼地上的城市。
不斷演變、生長的黃河三角洲圖片來自中國國家地理
根據第二次全國溼地資源調查，東營市溼地總面積687。23萬畝，約佔山東省的四分之一。
大量溼地的存在給東營帶來了許多令人歎為觀止的景觀。
在入海口，由於黃河攜帶大量泥沙，在河水與海水交匯之地造就了“一半海水，一半火焰”的奇觀。
黃河入海口
與此同時，溼地也是鹼蓬草和蘆葦的樂園。
每年秋季，這裡都會驚現10萬畝“蘆花飛雪”，綿延百里的葦蕩猶如待檢閱的千軍萬馬，陣容強大。
而鹼蓬草因為在夏季吸收了大量的紫色光波，到秋天則變身為萬畝紅毯，熱烈入火。
萬畝紅毯圖片來源於swenty
這也造就出了萬畝紅毯與磕頭機交相輝映的油城特有景觀。
02
中石化第一大油田誕生地
當然，東營最重要的身份還是油田所在地。這塊神奇的土地除了黃河造就出的溼地奇觀之外，還是中石化最大油田——勝利油田的誕生地。
1961年4月16日，在山東省東營市東營村附近打出第一口工業油流井——華八井，該井日產油8。1噸，標誌著勝利油田正式被發現。
1978年，勝利油田原油產量上升到1946萬噸，一舉躍升為全國第二大油田。
此後，油田迎來了“中國大油田”的高曝光期。
在1987年至1995年的8年間，勝利油田保持了3000萬噸的高產水平。儘管此後產量有所下降，但2000多萬噸的原油產量仍讓勝利油田在中國幾十個油田中存在感強烈。
截止目前，勝利油田累計生產原油12億噸，相當於目前國內原油年產量的6年總和。
除此之外，勝利油田還將找油的觸角延伸到了海上，形成了陸海並進的格局，為油田上產打下新的基礎。
2017年4月，勝利油田海洋採油廠累計原油產量突破5000萬噸大關，達到5000。3萬噸，這相當於高峰期大慶油田一年的產量。
03
四大支柱產業
依託豐富的石油，
東營形成了石油化工及鹽化工、橡膠輪胎及汽車配件、有色金屬、石油裝備4大支柱產業
。
2018年處於東營市前五名的優勢產業 圖片來自當地政府網站
“中國地煉看山東，山東地煉看東營”，目前，東營是山東石化產業最為集中的城市。
據悉，該市原油一次加工能力7220萬噸/年，佔山東省的36%、全國的10%。
而根據山東省的規劃，未來，將建成魯北環渤海灣高階石化基地，形成東營、煙臺、濱州、濰坊四區以及九大產業園的空間佈局，建成與美國墨西哥灣、日本東京灣媲美的國際一流石化產業帶。
這也意味著石化大市東營有望迎來一波新機遇。
而在裝備製造方面，目前，東營區裝備製造產品已涵蓋石油勘探、鑽井、完井、固井、採油、管道運輸、地面工程各類專用裝置等各個領域的37大系列、1500多個品種。
已形成從石油勘探用儀器儀表、開發用各類鑽機、採油用各類抽油機、石油集輸用各類鋼管到二三次採油用各類石油助劑的一條龍產業鏈。
據瞭解，東營石油裝備產業產值佔全國近三分之一，已成為我國最大的石油裝備製造基地。
04
多個發展難題並存
儘管東營在石油石化領域地位突出，但不容忽視的是，多個發展矛盾仍然並存。
作為一座因油而興的城市，東營似乎並沒有擺脫資源型城市的多個缺點。
其中最為明顯的問題是產業結構單一怎麼破？
從上文表格可以看出，在東營的四大支柱產業中，圍繞石油的石化產業、裝備製造佔據了大半江山。
過度依賴石油產業，除了會限制其他產業發展，還將大大降低城市的抗風險能力。
一旦石油行業發生波動，與之相關的多個行業都將受到影響。近幾年油價的下滑就是最為鮮明的例子。
東營市濟南路
其次，如何解決人才吸引力不足問題？
相比濟南、青島、北京、天津等周邊大城市，東營的人才吸引力並不突出。尤其是中國石油大學的遷出，導致城市人才流失嚴重。
從城市總人口來看，根據最新資料統計，東營常住人口215。46萬，是山東人口最少的城市。
另外，快速打造便利交通迫在眉睫。
眾所周知，交通是城市聚集起人才、企業乃至發展旅遊的重要載體，一些像北京、廣州的超大型城市無不四通八達、佔據著機場、高鐵等優質交通資源。
而東營的交通並不能滿足大家對這個石油大城的想象。
有人大概測算了一下去東營的路線，假設從青島出發乘航班去東營，全程不到300公里的路程，需要從流亭機場中轉至上海、大連或者北京，才能在勝利機場落地。
假設乘火車，則需要從青島北到淄博，再從淄博中轉到東營，耗時6個小時。
或者從青島到濟南，再由濟南中轉至東營，耗時近8個小時。
最為方便的只有大巴這一交通方式。乘坐時間也長達四五個小時。
在這個快時代，東營並沒有搭上便捷交通的列車，其不便的交通對吸引人才、企業和發展旅遊都造成了不少影響。
05
東營在行動
值得慶幸的是，近年來，東營已開始對面臨的問題進行多個方面的探索。
針對人才問題，2017年東營市提出《東營市事業單位“雙百引才”工作實施辦法》，計劃利用3-5年時間，引進100名左右的博士研究生和100名左右的碩士研究生到市直事業單位工作。
而從薪酬和房價來看，根據齊魯人才網釋出的資料，東營市平均薪酬5500元，位居全省第六位。另外，7月出爐的 6836 元/m2 新房均價，看上去也非常友好。
據此推斷，在山東17地市的人才爭奪戰中，東營還是有望佔據一定的先機。
而在交通方面，今年6月，東營開通了到濟青高鐵青州北站、臨淄北站高鐵4條客運快線，方便了市民出行。
除此之外，為了拉動新一批城市的發展，併為京滬高鐵減負，途徑東營的京滬二線已經在建設中。
紅色為京滬二線途徑地
而且，近年來，東營市也在積極發展旅遊。
黃龍入海、珍禽飛舞、清水綠地……實際上，東營有著發展旅遊的良好基因。
2018年，東營市成立文化和旅遊局，提出旅遊富民三年計劃，為城市旅遊和文化助力。
在未來，隨著旅遊基礎設施的完善，開發深度的加強，在東營有望形成溼地生態旅遊、黃河水城旅遊、孫子文化旅遊、石油文化旅遊、休閒觀光農業旅遊等完整旅遊產業鏈。
另外，在產業方面，儘管產業結構單一矛盾突出，東營也在積極謀求新的轉型。
在發展航空航天，壯大石化裝備、新能源、文化旅遊等新興產業的基礎上，東營改造化工、冶金、造紙、紡織等傳統產業，淘汰煉油、輪胎等行業落後產能。
未來，這座石油城將會呈現出怎樣的發展畫卷，且讓我們一起拭目以待。
文 | 石油人（更多深度內容，請關注公眾號：石油人）
