地方政府專項債券-生態旅遊度假區林業產業園建設專案事前績效評估
地方政府專項債券-生態旅遊度假區林業產業園建設專案事前績效評估
一、專案概況
1、生態旅遊度假區林業產業園專案事業發展概況
工信部發布的《工業綠色發展規劃（2016-2020年）》中指出到2020年，綠色發展理念成為工業全領域全過程的普遍要求，工業綠色發展推進機制基本形成，綠色製造產業成為經濟增長新引擎和國際競爭新優勢，工業綠色發展整體水平顯著提升；要建立百家綠色示範園區和千家綠色示範工廠，推廣普及萬種綠色產品，主要產業初步形成綠色供應鏈。
近年來，隨著我國經濟實力的迅猛提升與廣大人民群眾生活質量的提升、消費理念的轉變，人們更加傾向於食用各種各樣的堅果類食品來保障身體健康，其中飽受歡迎的就是榛子。榛子與腰果、胡桃及扁桃並稱為“四大堅果”且有“堅果之王”的美稱，隨著各行各業對榛子需求量的增加，需要不斷改革創新與最佳化升級榛子在我國的市場開發應用模式，促使榛子產業朝著規模化、產業化的方向發展。
2、生態旅遊度假區林業產業園專案事業未來發展規劃
目前，我國產業園區運營模式主要是政府主導或企業主導為主，園區運營服務大多都處於提供基本服務階段。
我國市場流通的榛子主要為美國的大榛子與國產野生山榛子。雖然我國是一個農業大國，但榛子的市場需求仍然是透過進口來滿足的。產生這種現象的根本原因是我國野生山榛子由於管理粗放、搶收等原因，導致空粒癟仁現象比較普遍，而且其果仁較小，而歐洲榛子不適應我國的氣候，種植效果不佳，所以只能靠進口來滿足市場需求。
榛子作為世界四大堅果貿易品之一，每年世界榛子堅果貿易總量約達44。6萬噸，由於我國氣候不適應美國大榛子生長，為滿足國內市場的需求，我國每年都要大量進口美國、土耳其的榛子，據環球貿易研究報告顯示，我國08年進口美國大榛子達9792。35噸，這個市場空間有目共睹，隨著大果榛子栽培者的不斷增加，榛子總量會不斷增加，屆時我們就可以不再依賴進口。
平歐雜交大果榛子簡稱大果榛子，它是以我國原產野生平榛為母本，以引進的歐洲榛為父本進行種間遠緣雜交育種而培育成功的優良經濟林樹種。它吸收了父系和母系的優點，具有果大、豐產、出仁率高等特點，而且耐寒性、適應性強。屬亞喬木，樹高可達5米左右，根系發達，成活率高，單果重2。4-3。6克，是野生榛子的2-4倍，出仁率一般在45%左右。果實香味可口，可生食，可加工成各種各樣的名貴食品，也可進行榛子油等深加工。栽後2-3年開始結果，隨著樹齡的增長產量成倍上升，畝產可達450-500斤，5年以後每棵可結果10斤左右，樹齡可達50-100年。
事前績效評估編制要點
（一）專案實施的必要性、公益性、收益性；
1、專案實施的必要性
2、專案實施的公益性
3、專案實施的收益性
（二）專案建設投資合規性與專案成熟度；
1、專案建設投資合規性
2、專案成熟度
（三）專案資金來源和到位可行性；
1、資金來源
2、資金到位可行性
（四）專案收入、成本、收益預測合理性；
1、專案收入
2、專案成本
3、專案收益預測
（五）債券資金需求合理性；
（六）專案償債計劃可行性和償債風險點；
1、償債計劃的可行性
2、償債風險
（七）績效目標合理性；
（八）其他需要納入事前績效評估的事項
附表：
關聯報告：
生態旅遊度假區林業產業園建設
專案實施方案
生態旅遊度假區林業產業園建設
專案資金籌措和融資平衡方案
生態旅遊度假區林業產業園建設
專案可行性研究報告
生態旅遊度假區林業產業園建設
專案申請報告
生態旅遊度假區林業產業園建設
專案建議書
生態旅遊度假區林業產業園建設
專案商業計劃書
生態旅遊度假區林業產業園建設
專案資金申請報告
生態旅遊度假區林業產業園建設
專案節能評估報告
生態旅遊度假區林業產業園建設
行業市場研究報告
生態旅遊度假區林業產業園建設
專案PPP可行性研究報告
生態旅遊度假區林業產業園建設
專案PPP物有所值評價報告
生態旅遊度假區林業產業園建設
專案PPP財政承受能力論證報告
