大鍋飯捲土重來，異網漫遊或將成中國5G建設的滑鐵盧

大鍋飯，顧名思義，一口鍋，每人一勺，人人有份，每人平等。這個制度初聽是共享的烏托邦，細想不乏弊病。近期，工業和資訊化部印發的《“十四五”資訊通訊行業發展規劃》，要求加快5G異網漫遊測試驗證和裝置升級，實現縣級及以下行政區域的5G網路全部具備異網漫遊功能，說白了，就是讓幾家運營商把基站都獻出來一起共用。在推動此項工作過程中，中國電信和中國聯通一直表現比較積極，態度曖昧。

對於外行人，會認為是一件大好事，這樣既可以提升使用者訊號質量，又可以減少重複建設投入，反正一張網，訊號都一樣，那家運營商資費便宜就可以用那家。對於內行人，會深知大鍋飯的弊端，所滋生的惰性，打消所有運營商的積極性，既然都有飯吃，就不必勤懇工作了，在基站建設上投入大量的人、財、物的運營商更會失去動力。運營商的秘密作為一個觀察者，認為這項政策應該是弊大於利，或許會成為國內風風火火5G建設的一個絆腳石，且聽下面分解。

一是目前電聯已經在共建共享，現在還要推一網託底的異網漫遊，也就是縣以下基本上不建5G了，放棄了全程全網，丟掉了普遍服務的義務，更與落實通訊央企擔當推進新型基礎設施建設背道而馳。

二是縣以下異網漫遊，將導致所有運營商在縣以下建網積極性降低，因為工信部不會完全依照市場化定價異網漫遊價格，將導致投入大量資源建網的運營商承擔大量成本，在能力上確輸出給其他運營商，等於給其他企業做嫁衣。

三是縣市以下都不建5G了，何談貫徹落實國家做強做優做大數字經濟發展、加快新型資訊基礎設施建設要求。

四是應該摒棄搭便車、躺平心態，異網漫遊是有益的補充，但不是主體。如果網路全部共建共享，全部異網漫遊，那根本沒必要有四家運營商存在，因為無差異化，必定導致惡性競爭。

目前，我國正在加快建設世界一流企業，急需增強企業國際競爭力，是讓強者更強，而不是讓強者變弱，弱者變強，大鍋飯捲土重來，必將削弱國際競爭力，別讓過去高科技的悲劇再一次上演。