但是歷史上真正將之形成為專業機構的,還是本就疑心病很重的曹操所推出的——校事官
1、繡衣直指中國歷史上最早的特務制度是漢武帝的繡衣直指,當然並不是說特務之前沒有,但成規模呈建制的是漢武帝的繡衣直指,繡衣直指身著錦緞繡衣,擁有直接逮捕地方豪強,審查地方官員的特權,所以稱為“繡衣直指”