首爾市國會議員選區介紹(1)-江南區甲

作者：由子安發表于繪畫時間：2020-09-10

今年上半年看韓國的第21屆總選，從那時候就想開一個系列講講韓國，尤其是首爾的選區。一直拖延到現在，總算付諸實踐了。首先謝謝 @司羊君為我提供了首爾所有49個選區今年的得票情況圖。

住在首爾的時候跑遍了全部25個區，對各個地方的畫風和特點算是略知一二，知乎上關於韓國選舉方面的內容比較少，所以我就來試一試。我不是這方面的科班出身，講得不對的地方請大家指正。就事論事，下大棋和寫煽情小作文的請繞道。

首爾最受矚目的選區一直都是

青瓦臺

所在的鐘路區。和其他選區不一樣，

鍾路區

沒有所謂“在地”或者“深耕”的概念，歷來都是志在大位的人物空降下來選，頗有幾分“高手過招”和“大選風向標”的意味。

我們把重頭戲放在後面，第一集先來講講“江南區甲”的情況。為什麼選擇江南區呢？因為韓文字母的排序，在首爾所有的區裡，江南區排在第一。

本期封面為江南甲地區的江南大道德黑蘭路口，下方是地鐵江南站

全首爾的25個區裡，有11個在漢江以南。但能夠被稱為“江南”的，一般只有瑞草、江南和松坡3個區。如果說得更狹義一些，由於松坡區和瑞草、江南在中小學派位的時候不算一個學區，所以只有後二者是核心意義上的“江南”。

直到1962年，江南都是屬於

京畿道

廣州郡的農村地區，當地的行政等級是“面”，相當於中國的“鄉”。這片地方長期沒有大型集鎮和重要公共設施，以至於在60年代後期頒佈開發計劃的時候，最初起的區片名叫做“永東”，也就是“永登浦東側”的意思。大家可以看看現在的江南核心區離永登浦有多遠。“永東”這個地名在上世紀90年代後逐漸被“江南”取代，現在殘留的痕跡是漢江上的“

永東大橋

”。

雖然剛劃入首爾時，江南是一片乏善可陳的土地，但它的優勢很明顯。首先，江南的地勢比較平坦，只有一些比較低矮的小山。其次，開發之前的江南幾乎是一張白紙，可以放開手腳建設。最後，江南是首爾市離三八線最遠的地方，而且有漢江作為天然阻隔。

當時首爾市把一系列科教文衛設施遷移到了江南，寬敞整潔的環境和良好的基礎設施吸引了大量人口流入。1975年，包含如今瑞草、江南、松坡和江東4個區的“大江南區”成立的時候人口是32萬，而1995年，經歷了三次分割槽之後的“小江南區”依然有54萬人口。

江南區在首爾的位置

上世紀70到90年代，隨著經濟騰飛，韓國誕生了一批新貴，大城市的不動產價格快速上升。作為“首爾的浦東”，江南在90年代中期逐漸發展成熟，最終定型為高學歷和高收入人群的聚居地。1995年至今，江南區的人口一直穩定在50-55萬這個區間。

由於開發時間不同，江南區各地的畫風也不一樣。靠近江邊的新沙、

狎鷗亭

和清潭最早開發，經過幾十年的發展，已經是江南的傳統富人區和高階商圈，其中狎鷗亭是現代集團重點經營的區域，有現代百貨，現代中學和現代公寓社群；往裡一點的三成、道谷地區更多的是新建高層建築和大型會展商業設施；開浦和逸院地區原本屬於比較純粹的商品房住宅區，但後者附近有高鐵站。最內陸的細谷洞已經進入山區，是

經適房

和公租房的密集區域。從這些描述也可以大概感覺得到，江邊到內陸，社群檔次是逐漸下降的。

在選國會議員的時候，江南區分為甲，乙和丙三個選區。目前甲選區包含了江南北部，最靠近漢江的新沙、狎鷗亭、清潭、論峴1-2、驛三1-2等7個洞（也就是下圖中紅圈內的地區），總選民數16萬多一點，算是一箇中等偏小的選區。

2016年之前，江南甲還有三成1-2和道谷1-2等等4個洞（下圖中藍圈內的地區）。

換言之，大家所熟知的那些江南地名，或者說韓劇裡的江南，基本都在江南甲這一小塊地方。

江南甲選區的範圍

江南甲作為傳統富人區的特徵在每次投票時也表現得十分明顯。從1988年韓國實行立委小選區制至今，三十多年，進步陣營（也就是

文在寅

所屬，偏小工商業者和普通民眾的陣營）在當地從來沒有贏過。對藍營來說，江南甲屬於艱困選區，幾乎沒有人深耕這裡，每次派候選人出來，相較於當選，也是穩住自己基本盤的目的更多一些。（為圖省事，就用藍營紅營指代了）

2004年到2012年的三次國會議員選舉，藍營在此派出的都是素人。第17屆總選的候選人是某會計師事務所的經營者，第18和19屆的候選人則是“江南區志願者活動中心宣傳委員”，論影響力可能還不如當地一個洞長。第18屆時，該名宣傳委員在保守陣營同室操戈的情況下還以不到20%的得票率慘敗。

而與此同時，保守派（代表人物朴槿惠，

黃教安

）在此當選的沈允肇，

李鍾九

等人都是韓國外交部，財務部（如今企劃財政部的前身之一）出身，歷練完整，具有一定知名度的職業政治人物。

2016年，情況有了變化。進步陣營在江南甲遲遲派不出人選，當地只有保守派的李鍾九一人登記參選。藍營面臨“保送李鍾九”的尷尬局面。最終，當時藍營的候選人提名委員會負責人金星坤決定親征，空降江南甲。

金星坤

金星坤求學時期研究史學和哲學，最終學歷是美國

天普大學

哲學博士。他曾經擔任韓國15，17，18和19屆國會議員，本陣在全羅南道麗水市。2016年，為了緩解共民和國民之黨之間的紛爭，金星坤作為共民一方的現役決定讓出經營已久的深藍選區，不參選第20屆，改為幕後操盤。但命運弄人，最後他出徵了江南甲這個艱困選區。

2016年的江南甲是韓國較少見的進步保守直球對決選區，沒有第三勢力和路人干擾。當時迭代之風正勁，不少傳統的深色選區紛紛翻轉。金星坤作為和江南完全沒有淵源的進步派人物，在艱困選區開出了45%的票，且贏下了論峴1和驛三1兩個洞，算是一個非常亮眼的成績。此後，金星坤出任了

丁世均

時期的最後一任韓國國會事務總長，在國會內主管行政。

可能因為得票率不錯，加之事務總長任期內緩解兩大陣營矛盾，形象比較中立親和，2016年敗選後金星坤沒有離開江南甲，而是選擇2020年再戰。今年，他碰到的對手是太永浩。

太永浩

今年初正值保守陣營大逆風，時任江南甲選區國會議員的李鍾九表示自己願意去首都圈艱困選區挑戰，最終空降到京畿道廣州市乙（且落選了）。李鍾九空出的位置由太永浩接替。

太永浩畢業於

北外附中

和北外英語系，曾任朝鮮駐英國大使。

在造勢期間，有不少人對太永浩來自朝鮮這一點表示顧慮，但從開票結果來看，江南區民們相比候選人經歷可能更看重顏色。這一戰讓太永浩成為韓國曆史上第一位在戰後朝鮮出生的區域立委。

雖然今年4月投票時，共民因為防疫得力等原因處於大順風，支援度一度達到未來統合黨的兩倍，但金星坤和太永浩打成了40比58，在地的金星坤得票率反而比前一次有所下降。這其中當然有當地基本盤和不想讓共民席次過半的因素，但更重要的是因為江南甲，尤其江邊幾個洞是共民抑制炒房，推出綜合不動產稅等一系列措施的重點涉及物件。藍營在

盧武鉉

和文在寅時期都曾推出過比較嚴厲的不動產價格管理措施，但說實話，兩次都相對粗糙，打擊面比較大。離開理念不談，讓居民，尤其是沒有買賣意向的居民突然多交一筆數目不小的錢，大家心裡總歸是抗拒的。

2020年江南甲開票結果

從上面的圖來看，金星坤在論峴1和驛三1兩個傳統的淺藍洞以及管外提前投票部分小贏，在江邊的新沙，狎鷗亭和清潭三個洞大輸。太永浩甚至在狎鷗亭的部分開票所拿到了85%以上的票。（太永浩曾短暫改名為太救民，後來又改回原名。）

就首爾來說，社群形態和所處地區往往可以一定程度上反映當地的顏色。江南甲的兩個淺藍洞都是個體式小多層住宅比較多的地方。論峴1洞和驛三1洞居住了不少在江南工作的年輕人，其中驛三1洞還是2013年韓國獨居人口最多的行政洞。相對來說，當地親進步的居民會多一些。但因為畢竟是在江南，藍盤再大也只能在50%左右徘徊，這樣的微弱優勢一旦納入整個選區來算，立刻會被深紅洞淹沒。管外事前投票的部分也是同理，年輕人佔比高，因此藍票多一些。