為什麼東帝汶沒有加入東盟？

水野美咲2020-11-30 22:49:35

其實不是東帝汶不想加入東盟，而是東盟遲遲不願透過東帝汶的加入申請。

東帝汶於2002年獨立，是本世紀第一個新生國家。自2011年向東盟提交成員資格後至今一直沒有得到批准，僅被授予為東盟觀察員國，是東南亞地區最後一個未加入東盟的國家。

東盟吸納新成員國的標準其實很簡單，有4項基本條件：1。申請國必須位於地理上公認的東南亞區域；2。要得到東盟全部成員國認可；3。要同意遵守《東盟憲章》的所有規定；4。要有能力和意願承擔成員國的義務。我們可以一條條來看東帝汶是否滿足這些條件。

首先第一個條件不用說，這是客觀現實條件，東帝汶顯然是滿足的。

第二個條件，東帝汶最初提交申請時，收到新加坡、緬甸、寮國、馬來西亞、汶萊、越南的反對，只有菲律賓、印度尼西亞、泰國和柬埔寨批准了申請，但到2016年，東盟所有國家都表示支援東帝汶申請加入東盟。那麼第二個條件看上去也符合了。

第三個條件，不用說，東帝汶這麼積極想要加入東盟，肯定同意遵守《東盟憲章》

那麼大機率就是卡在了第四個條件上了。東帝汶作為一個新生的獨立民族國家，經濟、政治、社會方方面面還存在很多落後之處。雖然獨立後取得了很多成果，但在東盟國家眼裡可能還不夠。其與成員國巨大的貧富差距會被認為是東盟經濟一體化程序的絆腳石。

其實這個問題說白了就是，你想從我這裡得到什麼，你能給我什麼。東帝汶想從東盟那兒得到的多，但東盟能從東帝汶那兒得到的很少，可能還會被拖後腿，自然就不樂意透過申請了。想當初，東盟可是因為緬甸被西方國家認為民主化程序低就不願意緬甸加入來著。嘴裡說的都是主義，心裡大家想的都是生意啦。

參考文獻：

東帝汶加入東盟的程序與挑戰-中國-東盟研究院

如果之後我確定要研究這個方向了，再回來做補充。

初次作答，請多包涵，歡迎討論！

知乎使用者2020-12-01 19:41:45

東帝汶非常想加入東盟，但是東盟覺得東帝汶還不夠格。

Timor-Leste eyes Asean fold

2019年8月，東帝汶外交部長Dionisio Babo Soares到泰國參加東盟外長會，再次遊說東盟各國允許東帝汶加入。期間他接受了《曼谷郵報》的專訪，專訪中他透露了一些細節。

當時距東帝汶申請加入東盟已經過去八年了，這個漫長稽核時間超過了所有其他成員國加入東盟所花費的時間。

先看東帝汶外交部長，他認為自己的國家已經符合了加入東盟的四個基本條件：

第一，地理位置上位於東盟的一部分。這點沒有爭議。

第二，東帝汶的國家地位得到東盟全體成員國認可，且各國均不反對東帝汶加入東盟。他認為這也沒問題，因為東帝汶與東盟十國都建立了外交關係並都派駐了大使館，同時東帝汶與東盟十國都有經貿往來，東帝汶外長說自己已訪問了東盟十國，十國均表態同意東盟接納東帝汶。

第三，東帝汶願意遵守《東盟憲章》同時透過東盟的評估。東帝汶政府認為自己完全擁護《東盟憲章》，同時歡迎並願意接受東盟對其政治安全、經濟發展和社會文化三方面的評估。

第四，東盟要求東帝汶具備承擔東盟輪值主席國的能力。東帝汶政府認為這一點也沒問題，表示自己經常接待外國領導人來訪。

但其實除了第一點站得住之外，後面三個要求東盟內部均有分歧。

關於第二點，東盟中有國家擔心東帝汶是否具備一個獨立自主的國家的能力，說白了就是擔心東帝汶會不會受到別的大國的擺弄，特別是域外大國。東盟歷來奉行的是全體一致的原則，但這一原則近年來的負面作用也不小。馬來西亞在羅興亞人問題上與緬甸發生齟齬導致東盟在這一問題上無法達成一致，菲律賓與寮國、柬埔寨在南海問題上的分歧也讓東盟在此問題上很難對外發出一個聲音，這都是前車之鑑。在這種情況下，一個新的國家加入必然會給東盟帶來更多的不確定性，特別是東帝汶作為新獨立的國家受印尼和澳大利亞影響很深，這一點讓一些東盟國家介意。

關於第三點，東盟中不少國家對東帝汶知之甚少，且擔心東帝汶落後的經濟發展會拖累自身。儘管東帝汶已獨立快二十年了，也申請加入東盟多年，但很多東南亞國家還是對這個小國缺乏瞭解。加上東帝汶作為世界上最不發達的國家之一，十分依賴外國援助。而東盟內部人員流動高度自由，東帝汶的加入很可能給其他國家帶來法移民的問題。所以新加坡這樣的富國擔心自己負擔加重，還要承擔移民問題，所以就對東帝汶納入東盟不太積極。

至於最後一點，東盟對東帝汶的社會安全形勢不放心。加入東盟之後最直接的一個義務就是要擔任輪值主席國，每年大大小小數百場會議等著東盟輪值主席國舉辦。其中年底的東盟峰會除了東盟各國首腦之外，一般中日韓美澳新印度等地區大國的領導人也都要參加。年中的東亞峰會和東盟地區論壇更熱鬧，除了上述各國，很多時候歐盟、俄羅斯、朝鮮等國都會派外長或高官參加，這種國際會議是非常考驗一個國家的接待和組織能力的，絕不僅僅是平時接待一兩個國家領導人來訪所能相比的。現在像寮國、柬埔寨、緬甸這樣的東南亞國家做東盟輪值主席國完成辦會任務都是非常吃力的，一個經濟更不發達，社會不穩定的東帝汶能否在短期內具備這樣的能力，實在是要打個問號。

多說一句，其實東盟的這三個擔心絕不是小題大做，特別是第三個擔心最現實直接，國際社會不是沒有這種例子。2018年距離東帝汶不遠的巴布亞紐幾內亞承辦APEC，其實這個國家根本不具備承辦這樣大型國際會議的能力，首都莫爾茲比港連像樣的酒店都沒幾個，到了會議期間政府租了澳大利亞幾艘郵輪停在首都港口，很多國家的政府代表團、絕大多數工商人士和媒體記者都只好住在船上，然後每天去下船到會場開會。要知道漂在海上的船比立在陸地上的酒店更容易成為恐攻的目標，巴新政府為此不得不請求澳大利亞派海軍空軍保護這幾艘郵輪，會議期間當地的社會治安則是澳大利亞派陸軍維護的。酒店可以用郵輪，開會的會場總不能也在船上吧，巴新政府又找上中國，結果莫爾茲比港的大部分會場建築連同從機場到會場的道路都是中國臨時援建的。結果那次APEC安保是澳大利亞出人出錢，會場道路是中國的交鑰匙工程，巴新就是出了個地方。但就這樣APEC一結束，巴新首都立即陷入騷亂，最後連當地警察也抗議政府拖欠會議期間的工資而倒戈，把國家議會都砸了。

升一直都在2020-12-03 00:34:30

東盟每年的首腦會議是在成員國輪流召開，有興趣可以直接百度東帝汶這個國家發展水平

哈，舉辦一次峰會怕是能把它財政吃破產

二師兄是個美男子2020-12-16 11:18:11

有2種原因：

1 避免刺激區域內大國印度尼西亞，東帝汶作為從印尼分出來的小國家想要得到其它國家的承認，必然要看印尼的臉色。印尼不點頭，其它國家也要照顧印尼的面子。

2 過於依靠澳大利亞。澳大利亞和印度尼西亞關係不睦。當時日本也是透過印尼的島礁攻擊澳大利亞，所以澳大利亞對北方領國印度尼西亞非常忌憚。特別是印度尼西亞還是msl國家，和澳雞的基督教天主教天熱就是對立的關係。

caps2021-04-25 12:22:38

東沒有加入東盟，主要是技術原因。就像一群大人在聊天，你說一個幾歲的兒童能加入嗎，話都說不清。東盟別看只有10來個成員國，也是實打實的國際組織，光每年開會就要開好幾百場。要東帝汶每場會都派人參加，都能聽得懂，現在還不可能，他們連自己的日常辦公恐怕還沒搞的特別明白呢。東盟主席國是輪值的，每個國家輪流做莊開會，東帝汶有會場硬體嗎，沒有，估計給參會代表提供足夠像樣的賓館都困難。所以，東現在只能當旁聽生，先坐在一邊觀摩學習。東要滿足加入東盟的軟硬體條件，估計還得一、二十年。