南海主權爭端的來龍去脈是什麼？

溫良2022-05-04 09:08:07

1。 背景

（1）南海概況

南海自然海域面積約350萬平方公里，其中中國領海總面積約210萬平方公里，南海諸島包括南沙群島，西沙群島，中沙群島和東沙群島，其中南沙群島是南海海域面積最大，島嶼最多的一個群島。

自然資源豐富：南海豐富的自然資源是南海爭端產生的直接原因，南海石油天然氣儲藏量超過200億噸，有第二個波斯灣之稱，礦物資源豐富，可燃冰預測儲量約194億立方米，還有豐富的魚類，鳥類和植物等生物資源。

地緣戰略意義顯著：南海是東西交流的主要航道，有著重要的地緣戰略意義，作為西歐—中東—遠東海運航線的重要組成部分，南海是國際海上交通運輸最繁忙的交通線之一，是中國聯絡東南亞、南亞、西亞、非洲及歐洲國家發展海上絲綢之路的必經之地，中國現階段有近九成的能源進口都經過南海海域，在保障全球能源運輸方面及軍事戰略意義方面，南海有著重大的地緣戰略價值。

（2）中國是最早發現命名南沙群島，最早並持續對南沙群島行使主權管轄的國家。

（3）中國同東盟國家間存在的最大問題是南沙群島問題，南沙群島的爭議包括島嶼的歸屬，大陸架和專屬經濟區的劃分以及相關的油氣資源的開發等方面的問題，爭議的核心是南沙群島的歸屬問題。

（4）自20世紀70年代起，圍繞中國南海島嶼的主權歸屬及部分海域的管轄權，形成了六國七方的爭端局面，近年來，域外大國以南海爭端為藉口，插手南海事物，以謀取政治經濟和戰略利益。

2。發展演變

（1）從60年代末主要是在70年代東南亞，一些國家不僅吞噬中國的島嶼和海域，而且瘋狂掠奪中國的油氣資源。

（2）80年代末以來，南沙群島爭端呈上升趨勢，並引起國際社會的關注。

（3）90年代以來，東南亞一些國家在侵略中國南海島嶼和資源的過程中，呈相互勾結之勢。1990年 在印尼組織下首次召開了南沙問題的會議。1995年7月，第二屆東盟地區論壇還將南沙問題列入會議議程，他們試圖將南沙問題國際化，借外部力量牽制中國。

3。爭端現狀

南海周邊國家侵佔南海諸島的現象，主要發生在南沙群島，對南沙群島提出主權要求的國家主要有越南，菲律賓，馬來西亞，印度尼西亞和汶萊，其中，越南侵佔島嶼和礁石30個，菲律賓侵佔六個馬來西亞，侵佔三個巡視監控，四個汶萊侵佔一個印度尼西亞最為侵佔島嶼，但對鄰近海域有主權要求，而中國本身實際控制九個（其中包括中國臺灣駐軍的太平島和中洲島），巡視監控21個。

4。中國的立場

（1）中國政府堅決捍衛祖國的領土和主權，完整積極維護中國的海洋權益。

（2）南沙問題的核心是主權問題，對南沙主權問題的解決，既要儘量避免訴諸武力，不使矛盾激化，又不能酒託酒託對中國不利，中國在堅決維護祖國的領土和主權，完整的原則下，將同有關國家積極大成協議，妥善解決南沙群島問題。

（3）中國主張有關各方在南沙問題上採取剋制冷靜和建設性態度。

（4）中國高度重視南海國際航道的安全暢通。

（5）南沙爭端的根本在於各方是否遵守“主權歸我，擱置爭議，共同開發”的共識，對於那些違反了主權歸我原則，試圖改變主權事實的行為，不管屬於哪一方，中國應該採取明確的態度，不排除包括戰爭在內的一切捍衛主權事實的選擇，當然，只要各方仍然認可國際法和一系列國際檔案所確認的主權歸我的事實，中國也無需過激反應，仍可堅持“擱置爭議，共同開發”的方針。

5。《南海各方行為宣言》

（1）背景：《南海各方行為宣言》是中國與東盟各國外長於2002年11月起在金邊簽署的政治檔案。

（2）主要內容

確認中國與東盟致力於加強睦鄰互信夥伴關係，共同維護南海地區的和平與穩定。

強調透過友好協商和談判，以和平方式解決南海有關爭議。

各方尊重並承諾相關國際法所規定的南海航行及飛越自由。

在爭議解決之前，各方承諾保持克制，不採取使爭議複雜化和擴大化的行動，並本著合作與諒解的精神，尋求建立相互信任的途徑。

（3）影響

宣言是中國與東盟簽署的第一份有關南海的政治檔案，對維護中國主權權益，保持南海地區和平與穩定，增進中國與東盟互信，有重要的積極意義，宣言簽署以來，中國同東盟國家一道，遵循宣言的宗旨和原則，保持密切溝通，積極探討合作落實宣言，後續行動已成為中國和東盟國家圍繞南海問題開展對話與合作的重要平臺，為維護南海局勢穩定，深化中國東盟戰略合作伙伴關係，發揮不可替代的作用，各方都認識到積極落實宣言，推進務實合作是維護南海和平穩定的需要，是發展中國東盟關係的需要，符合各方共同利益。