很多人都說淮海戰役是劉陳鄧指揮的，那為啥在最後判斷杜聿明逃跑方向的時候總前委沒有下命令給華野？
子路2021-08-13 03:25:26淮海戰役是集體指揮，由JUNWEI指導，華野、中野指揮部協調解決，一線將領臨機決斷。
9月24日，粟裕發出關於濟南戰役總結，並提出舉行淮海戰役。當然此時粟裕的想法僅僅是小淮海，小規模作戰
9月25日，毛JW回電表示：小老弟，還是太年輕，要打就打個大的。要求圍點打援，殲滅黃百韜！
隨後的一段時間，華野指揮部與JW毛，就作戰方案、戰役準備進行討論，華野本身也在厲兵秣馬，召開曲阜會議、充實兵員等，戰役發起時間一推再推，戰役目標也越來越大。
此時還沒準備中野參加淮海戰役。JW要求中野出擊淮南，被陳鄧（劉帥此時在豫西，和陳鄧分開）果斷拒絕了。但是中野前進到徐州西南地區待機
10月23日，華野釋出《華東野戰軍淮海戰役預備命令》，通報敵情，戰役目標，規定各縱隊戰鬥區域、戰鬥任務，簽發人
10月31日，粟裕致電JW，提出由陳鄧統一指揮淮海戰役，JW11月1日覆電表示同意
11月2日，陳鄧回電：“
本作戰我們當負責指揮，惟因通訊工具太弱，故請JW對粟譚方面多直接指揮
”
11月3日，劉帥建議中野主力直出徐宿線，截斷津浦。
一個卓越軍事家的戰役指揮的高階感
11月4日，華野釋出《華東野戰軍淮海戰役攻擊命令》，決心於8日發起淮海戰役（即小淮海，圍殲黃百韜，解放淮安、淮陰、海州各地），圍殲黃百韜兵團
簽發人
11月5日，JW致電陳鄧建議攻擊宿縣，以配合華野的“淮海戰役”
11月5日當天，陳鄧回電不打宿縣，準備殲滅劉汝明。JW表示同意。
11月6日，由於黃百韜兵團開始收縮，華野提前提前發起攻擊，各部開始追擊黃兵團。
11月7日，JW電告華野、中野各部，授予機斷專行的權利。
11月8日，粟張發齊辰電，致電JW，建議就地殲敵主力於江北。
11月9日，JW覆電“
應極力爭取在徐州附近殲滅敵人主力，勿使南竄
”
11月10日，JW指示中野，迅速攻佔宿縣，截斷津浦線，斷敵退路
當天，劉陳鄧連發兩電JW，彙報攻擊宿縣，截斷津浦的部署。
11月11日，華野包圍黃百韜兵團於碾莊地區
11月16日，中野攻佔宿縣，截斷津浦線。同日，ZY決定成立總前委
這個電文也是現在兩個觀點“鄧指揮淮海”“劉陳鄧指揮淮海”的來源。
這種觀點，只要一封電報即可破滅，11月19日，JW指示劉陳鄧、粟陳張，“
應即照粟陳張部署實施，請劉陳鄧適當應付南線之敵
”，
淮海戰役是由小淮海到大淮海，華野、中野由分開到合力，並不存在誰指揮誰的情況。
最高指導JW，戰場指揮則是華野、中野指揮部實施，雙方的配合作戰則是JW協調部署。
徐曉軼2021-07-23 12:49:08這個問題其實涉及到戰略任務和戰術任務的指揮權分劃。
戰略任務是上級根據其戰略意圖分配給下級的任務，戰術任務則是將上級所分配的戰略任務規劃後形成相應的計劃、意圖，然後在組織執行過程中所分解出來的本單位需要完成的任務。
如果將本單位的戰術任務分配給下級執行，則該任務也就成為下級的戰略任務，但隨著任務越往下分配，則越來越明確，一般也就不再稱為戰略任務了。
華野在解決碾莊黃百韜兵團之後，其戰略任務有二：
1、協助中野圍殲黃維兵團
2、伺機消滅杜聿明集團
這兩大戰略任務是中央並前委所指派的，具體如何完成則由粟譚組織、軍事指揮由粟裕臨機決斷，如協助中野圍殲黃維兵團，又具體分解為兩個子任務交下面各參戰的野戰縱隊完成：
南北兩線阻援
派出相當力量幫助中野圍殲黃維兵團
即一般的大型組織中，每一級規定下一級的戰略目標、分配戰略任務，下級上報完成戰略任務的構想、計劃，上級批准後，下級即組織實施，只要不過於影響計劃，組織實施過程中的戰術問題自己決定就好。
即戰術問題只要不影響到上級任務的完成【在上級給定的資源與約束條件下】，就不必請示上級批准。
所以判斷杜聿明集團的動向，就是粟裕的具體任務，上級當然也可能根據自己的判斷來指揮粟裕如何部署，在pla中將這種上提一級的指揮稱為靠前指揮，也就是說，哪一級來指揮要看誰能更好的完成任務。所以是否靠前指揮【也即上級提級指揮】主要是看兩點：
1、戰術情報的收集是否更快捷、更全面
2、指揮員是否具備足夠的能力與資源來解決當前的複雜問題
就大兵團作戰的戰術指揮能力來說，粟裕在開國將帥中無出其右，資源也足夠，所以這裡主要是看戰術情報的收集，那收集並判明杜聿明集團動向顯然是火線緊密咬合的華野更便捷。中央雖有戰略情報的優勢，但這種雙方火線已經咬合在一起的情況下，戰略情報的時效性已無意義，直接轉發通報也不會有太大的問題。
一般來說，靠前指揮的優勢主要是兩點：
1、當面的情況比較複雜，下級只掌握自己當面的戰術情報，而左右兩鄰的情況不掌握，這時靠前指揮的前指由於帶著部分指揮部的參謀班子，所以對當面的戰術情報掌握的就比較全面
2、能力方面不好說，但前指所能調動的資源顯然比下級強，尤其是情況緊急時，調動預備隊或其它分隊策應則較為迅速且指揮順暢
而這兩個優勢在淮海戰役都不成立，所以中央與劉陳鄧自然不會干預粟裕的指揮。
知乎使用者2021-09-10 06:40:02因為淮海戰役是一次充分向一線指揮官放權的戰略決戰。
很多人希望的指揮：
總前委書記來電：以12345縱前往某某地，678縱前往某某地。
實際上的指揮：
總前委來電：我們主力意外地包圍了黃維兵團，但吃不掉，你們那邊除了堵住杜聿明，能不能派點人過來增援啊。
一定要理解什麼叫充分放權。
當時的背景是華野兵力、裝備都遠強於中野，同時華野的後方是安全的，地方部隊可以大量轉化為野戰軍。
但中野不同，不僅挺進大別山元氣大傷，而且地方部隊還承擔著堵住白崇禧的任務（這一點往往被很多人忽視）。
以當時我軍的通訊能力，總前委必然是一個權威更大的協調機構，而不是個細緻指揮的機構。
同時還有更高一級的協調機構，也就是中央軍委，在協調東北和華北，以及前線和敵後情報戰線。
這些協調工作，都是發生在更大尺度的範圍內，比如淮海戰場一分為三，北邊堵住徐州集團，中間包圍黃維，南邊堵住李延年、劉汝明。
前委基本只能協調到這個層面，剩下的就是這三塊的負責人各自指揮。
這也是為什麼粟裕說的是七個縱隊包打天下，因為他也只能具體指揮北線的七個縱隊，華野在南線的六個縱隊，他也只能繼續放權給隨軍南下的參謀長陳士榘。
劉陳鄧曾明確電告主席：既然中央已經決定由我們統一指揮，我們當然應該負起這個責任，但因為我們的通訊條件太差，不便於直接指揮，所以粟裕可以臨機決斷處置，不必事事請示。
如果說總前委下過啥具體命令，大概就是要求華野把打黃維的繳獲全部給中野，是陳老總出面要求的。這算是總前委具體的命令了。但這種命令極少。
其實華野當時也沒法指揮中野，淮海戰役的關鍵一戰，拿下宿縣，就是中野自己動手的……結果小淮海變大淮海。
而且白崇禧不願意來增援的一大原因是，他手下預備來增援的國軍部隊，剛被中原地區的地方部隊一頓胖揍，幾乎失去戰鬥力……對，是被地方部隊，丟臉丟到家了。
