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招投標中的薄弱環節有哪些?

作者:由 招標資源網 發表于 舞蹈時間:2022-11-24

招投標活動應該遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,但是現實中的招投標活動仍然存在一些薄弱環節,接下來小編帶領大家一起來看看吧

招投標中的薄弱環節有哪些?

一、招投標程式漏洞

1、用招標書賺錢。招標單位工程招標,投標單位購買標書就要付給招標單位一定數額的所謂工本費,並明確規定,不論中標與否一概不退。個別地方投標者甚至還要付給建築主管部門一定數額的所謂建築管理費。這樣如果參加投標企業較多,有關單位就會有一筆較為可觀的收入

2、設定障礙排斥他人,一些工程專案建設單位為了使內定好的施工隊伍順利中標,在招標檔案上暗做手腳,量身定製,制定傾向性條款,為意向的投標單位開綠燈;或是提高招標資格條件,排斥潛在投標人,以利其意向投標單位;或是要求參加投標企業提供鉅額保證金,以鉅額保證金嚇退不知內幕的潛在對手

3、訂立不合理合同。按照有關規定,簽訂符合要求的表面合同,應付有關部門檢查,背地裡,又按事先約定,與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實際合同,把利潤較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應招標單位這種“不合理合同”,就無法獲得此項工程,承包商只好委曲求全

二、在操作空間上找機會

1、出圈企業重複來,如招標單或招投標管理部門有意讓某企業中標,將工程劃分幾個標段招標。其中第一標段某投標企業在開標公佈標底時,已高標出圈。招標單位或招投標管理部門又可操縱評委,以複核報價等非招標程式讓其中標

2、明招暗訂。招標單位或招投標管理部門經過資格預審,確定幾家投標單位,組織了龐大的團隊對擬參加投標單位為進行考察,個別投標單位興師動眾,熱情接待,花費了大量錢財。而實際上,在考察前招標單位或招投標管理部門就已經確定了一家意向單位,並根據意向單位的企業特點就獲獎情況、報價以及施工技術方案等關鍵要素,為其設定評標程式及評標辦法

3、肢解專案標段。按照規定,造價50萬元以上的建設專案必須招標,50萬元以下的工程可直接發包。有些單位為了逃避招投標程式,經常把造價50萬元以上的工程進行拆分或肢解,從而達到指定施工單位的目的,而招投標管理部門在稽核報建單位的工程造價時只根據報建單位提供的資料進行備案,缺少嚴格的稽核把關

三、在監督過程中鑽空子

1、“公開評標”不公開,在招標過程中,不是在競標單位報價之後,評委評標前公佈經審定的標底,而是評委評標後宣佈中標者才公佈標底。使各投標單位弄不清楚這是評標前已審定 的標底,還是在評標過程中已調整過的標底

2、假借資質參與競爭。《招投標法》明確規定,不得假借資質或以他人名義參與招投標報名。但在實際報名和資格審查過程中,招投標中心並沒有嚴格按照規定程式操作,稽核過程中也缺少相應的制約措施,致使假借資質、以他人名義報名的現象時有發生

3、後續監管無人負責。當前招投標管理工作中普遍存在一種重場內管理,輕後續監督的現象。後續監督不到位既有思想上不重視,人手不足的原因,更有體制上的原因,施工隊伍的年檢和日常管理屬於建設主管部門,因此招投標辦和建設主管部門之間存在互相推諉的現象,使得招投標管理的後續監督工作出現真空,一些本可以通過後續檢查發現的問題比如藉資質的問題,如非法轉包,擅自變更合同等等未能及時揭露和糾正

以上是關於“招投標工作中常見的薄弱環節”的介紹,希望對你有所幫助。

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