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從制度看中國的古代政治

作者:由 咚咚鏘 發表于 文化時間:2021-03-23

一、制度與政治的關聯

制度是政治一部分,代表的是時代的執政理念,體現和反映著用人導向、治理體系、發展方向。可以說制度是政治體制的產物,同時隨著制度的日漸落實,也在一定程度上影響著政治體制、整個社會的發展,兩者相輔相成。因此執政黨每出一套制度,必定代表一定的理念,這樣的制度要施行,必然有之前的歷史傳承,同時又要與當前的人事相吻合。但是制度也不是一成不變的,隨著制度的落地,也一定會帶來制定之處所意想不到的弊端,這就需要與時俱進,需要能夠根據時代的需求,對當前的制度加以改進。

二、古代制度的特點分析

可以從政府組織模式、選人用人手段、土地政策、財政政策、國防政策等進行著手。

1。政府組織模式。是集權,還是民主,代表著什麼樣的利益,這可以以漢代和清代舉例,漢代是三公九卿,制度的落實相對公開,政府與皇權相匹配;清代則是軍機處和密詔,這樣看得出是要集中皇帝的權利,滿足滿人統治,體現的是部落政權。

2。選人用人手段。科舉是怎麼組織的,官員選派是誰來定,評判的標準是什麼。中國以往的政府可以說是士人政府,選舉的靠的是科舉,漢代不是每個家庭都有能力讀書,往往形成了書香門第,就是郡望,有書的能夠做官;清代則是皇帝直接選派,吏部對大小官都沒有選拔的權力,康熙大帝裡邊演的,動不動就是“朕給你派封個什麼樣的官”等等,體現的是皇帝一個人就定了,不像唐代意想,需要吏部考試、還要經過實習、經過討論才能決定。

3。土地政策。土地政策和稅收政策與老百姓直接相關,土地能否自由流動,稅收與土地掛鉤還是與人口掛鉤,與老百姓的生活密切相關,如果土地政策、稅收政策僵化,最終會無法執行,導致貧富差距過大,致使暴亂,直接影響到政權。

4。國防政策。官兵的來源,官兵的供給保障、裝備配備,訓練組織等等,如果沒有穩固可靠的人口來源,沒有與之相匹配的地位,沒有穩定可靠裝備保障,沒有有效的財政保障,最終和平之久,難免裝備鏽蝕、人員稀少、能力低下,在朝代晚期發生戰爭,戰鬥力低下,最終導致朝代傾覆。所以部隊的穩定、持續發展,人員的有效流動,包括日常的領導(既不能夠成為威脅,又要在使用的時候能夠有效的運用),都需要慎重的考量。

三、好的制度應該是什麼樣的?

一是要與時俱進,制度不是一成不變、完美無缺的,必定與當時的時代、人事相吻合,時代發生了變化,對應的制度也應該有相應的變化。

二是制度無疑體現的都是執政者的訴求,那麼這種訴求在多大程度上能夠體現出底層的心聲,能夠與歷史朝代相吻合,跳出週期論。清代的奴化統治是一種,唐代的開明擇士也是一種,究竟孰好孰壞,或者是一開始就判定最終必定不會長久,最終落腳點在哪?(人民主義)制度最終要確保社會的穩定,整體的公平正義,能夠促使民眾穩定的生活,這也許能夠在一定程度上評定製度的優劣。

四、該怎麼看當今的發展

這就要看各國的制度,選人用人、治國理政、國防政策等等。是否會導致社會貧富差距,導致階層固化,導致政權掌握在少數人手中,是否國防力量能夠強大,最終這些都是社會影響的變數,在一定程度上影響和改變社會。

標簽: 制度  能夠  最終  用人  選人