中國與伊拉克達成石油換重建的協議

來自《阿拉伯觀察報》，作者Salam Zidane是一名財經記者。

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al-monitor。com/pulse/or

iginals/2019/10/iraq-china-india-oil-construction。html

當伊拉克總理阿卜杜拉·馬赫迪九月率團訪華時，巴格達和北京啟動了“石油換重建”和投資專案。在協議框架下，中國工程隊參與重建工作，報酬是每天十萬桶石油。

伊拉克需要880億美元資金修復和發展基建，在遭受了三年的戰爭蹂躪後。

馬赫迪對新聞界說，包括這項協議的出口份額在內，伊拉克向中國出售了其20%的石油產量。

“我們和北京方面達成協議，設立一個共同投資基金，以石油賺取的錢投資。”他說道，不會讓中國壟斷全部專案，而還會與其他國家合作

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類似這樣的協議已不是新聞。2015年，馬赫迪還是阿巴迪屬下的石油部長的時候，伊拉克簽署了中國一帶一路的倡議書，以原油換投資，重建工程和發展專案。在此之後，中國獲得了近百個專案。後來，專案因緊張的政治和安全域性勢，以及內閣改組而停止。

伊拉克近幾周面臨著示威活動，總理打算再次改組內閣。這種情況可能像以前一樣影響交易，儘管官方目前還沒有公佈訊息。

中國在伊拉克的投資總額達到200億美元，主要集中在能源部門，以跨國公司合作或獨立投資的方式發展能源產業。此外，兩國貿易額達到了300億美元，其中150億是中國進口的伊拉克石油。

伊拉克現政府正拋棄美國公司，在其簽署150億美元的德國西門子大單以修復基礎設施之後。在伊拉克經營多年的通用電氣，至今未能與埃克森美孚公司簽定530億美元的“南方專案”。

伊拉克準備立法規範重建委員會，由總理負責，監督2100億美元的資產。這意味著將各部門和省政府排除在外，打擊貪腐，使中國企業的活動更順利。

電力部長哈迪卜

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9月24日在臉書上寫道：“中國是我們長期戰略合作的第一選擇。我們啟動了100億美元的財務計劃，以一定數量的石油資助一些重建工程。”他寫道，“隨著伊拉克石油產能的增加，中國資金也會增加，與先前的政策不同，會透過重建委員會來運作，包括重建、投資，規範委員會的執行。”

伊拉克已經邁出了第一步。透過開設銀行賬戶，以及中國代表團之後幾天的考察，瞭解戰略專案，包括巴格達磁懸浮鐵路

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，國際機場等，就其實施達成協議。

總理顧問阿卜杜拉·侯賽因·哈寧表示，（過去的一份）中伊協議已延續了二十多年，在此協議下，伊拉克每月按照國際價格向中國出口300萬桶石油，價值1。8億美元。

哈寧以伊拉克代表團一員的身份表示，“伊拉克現在在出售石油並在一兩個月內結賬。不過，在這個框架下，將以中國公司在伊拉克境內工作的形式結算。”他補充說，“這個專案基於三個要點。首先是建設高速公路和國內道路，還有排汙系統。其次是學校、醫院和工業區建設。第三是鐵路、港口、機場和其他專案的建設。”

伊拉克政府在議會不知情的情況下與中國簽署了這些協議。

議會能源委員會負責人海巴特·哈爾布西告訴《阿拉伯觀察報》記者，“議會和能源委員會不知情，我們將擔任好監督角色，瞭解這些協議。”

他指出：“議會將會有堅定立場，如果這些協議有利於伊拉克，將會得到透過。”他指責政府在重大事件上忽視議會。

政府可能面臨新問題，即石油資源豐富的地區拒絕在其他地區實施專案（譯者注：即地方保護主義）。隨後，內部局勢的緊張可能會妨礙專案的實施，就像當初允許出產石油省份獲得5美元一桶的補貼一樣。

沙巴·阿拉瓦，伊拉克石油部前顧問，告訴記者說，伊朗推動伊拉克投向中國，以讓當前緊張局勢下的美國難堪，（因為）美國對與伊朗做生意的國家發出貿易制裁，與中國在打貿易戰。所以，如果北京華盛頓關係改善，可能會放棄在伊拉克的專案。

他強調，用石油外匯發展基建比起借外債或在外國公司專案中獲得收入要好得多。他說伊拉克會遵守石油輸出國組織（歐佩克）限制產量的協議，然而8月的伊拉克創造了了488萬桶的日產量紀錄。

伊拉克一直擁有充足的石油儲備。可是，它受到了虛假工程和敲詐勒索的影響，嚇跑了外國公司和投資。中國公司也有遭到同樣命運的風險。

參考

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比如說埃及

https：//zhuanlan。zhihu。com/p/72088653

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關於伊拉克電力系統重建問題可參考

https：//zhuanlan。zhihu。com/p/66861032

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2019年8月7日，伊拉克政府曾與法國阿爾斯通討論過巴格達磁懸浮鐵路的問題