遍地皆是產業園？你真的瞭解產業園嗎？

什麼是產業園？

產業園區是區域經濟發展、產業調整和升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創新資源、培育新興產業、推動城市化建設等一系列的重要使命。園區的具體形式多種多樣，主要包括高新區、開發區、科技園、工業區、產業基地、特色產業園等以及近來各地陸續提出的產業新城、科技新城等。早在2019年，東莞規上企業總數便已突破1萬家，位列全省第1。

眾所周知：製造業是東莞的城市名片，一直以來就“東莞塞車，全球缺貨”的美譽。在粵港澳大灣區建設的背景下，“灣區都市，品質東莞”的城市新定位，讓東莞的未來備受矚目。粵港澳大灣區每個區域將分工合作，東莞的殺手鐧就是強大的製造業以及完善的產業鏈，在大灣區融合背景下，未來將會獲得更廣闊的發展，打造成為具有全球影響力和競爭力的電子資訊等世界級先進製造業產業叢集。未來，東莞各產業聚集區，產業園區等在灣區利好下也會加速發展。

產業園的特點

聯合國環境規劃署（UNEP）認為，產業園區是在一大片的土地上聚集若干工業企業的區域。它具有如下特點：開發較大面積的土地；大面積的土地上有多個建築物、工廠以及各種公共設施和娛樂設施；對常駐公司、土地利用率和建築物型別實施限制；詳細的區域規劃對園區環境規定了執行標準和限制條件：為履行合同與協議、控制與適應公司進入園區、制定園區長期發展政策與計劃等提供必要的管理條件。

產業園的功能

01 資源集聚功能

產業園區憑藉其與老城區的比較優勢，能夠使分別掌握在各種社會組織中的各類資源集聚在一起，協同發揮作用。資源的集聚主要表現在人力資源集聚、財務資源集聚、物力資源集聚、資訊資源集聚、組織資源集聚、政策資源集聚等方面。

02 企業孵化功能

產業園區具有對新技術成果、科技小企業及科技創業者的孵化培育作用，並使其逐漸成熟起來參與市場競爭的功能。產業園區在創業之初，其科技功能主要起孵化器的作用，其孵化功能主要表現為產品孵化和企業孵化兩個方面。

03 技術滲透功能

產業園區的滲透功能主要表現在三方面：新技術向傳統產業滲透：新技術向相關產業滲透；新技術向社會其他領域如文化、教育、日常生活等領域的滲透。

04 示範帶動功能

產業園區在技術產品、技術工藝和組織結構等方面的創新將對區域外企業或其他經濟組織產生積極影響和帶動作用。

05 外圍輻射功能

產業園區的輻射功能主要表現在：首先透過向傳統企業轉移產品，提供先進裝置等方式促進地方傳統產業改造升級：其次能促進地方商業、交通、科技、教育、文化等事業的發展，有利於擴大勞動就業機會。

產業園已經成為區域經濟的核心支柱與創新引擎

產業園對區域經濟發展的貢獻是全方位的，肩負著促進經濟規模發展、集聚創新資源、培育新興產業、推動區域協同發展等重要使命。

01 區域經濟發展的“主戰場”

產業園對地方經濟總量的貢獻大。根據綜合開發研究院的不完全統計，近年來產業園對全國經濟的貢獻率達到30%以上。其中，僅國家經開區、國家高新區兩類園區對GDP的貢獻佔比就超過20%。2020年全國國家經開區和國家高新區分別實現地區生產總值11。6萬億元、13。6萬億元，佔全國GDP的11。5%和13。3%。

產業園對經濟增長的帶動性強。從經開區資料來看，全國國家經開區2020年經濟總量較上年增長6。4%，高於全國平均增速4個百分點；在單個園區層面也同樣可以看到更高的增長水平。

02 創新資源集聚的“主陣地”

產業園是我國科技資源、研發活動、創新成果最為密集的地區。以國家高新區為代表的優質產業園，不斷髮揮其平臺優勢，集聚創新要素，成為新時期高階產業資源的集中地。根據《國家高新區創新能力評估報告（2020）》，從資源密度來看，高新區企業研發人員密度是全國平均水平的13。8倍，企業R&D投入強度是全國整體水平的3。1倍；從資源佔比來看，高新區企業研發投入約佔全國企業研發投入的一半，企業專利擁有量約佔全國總數的1/4，同時還集聚了全國70%以上的國家工程研究中心、國家重點實驗室、國家工程實驗室，是全國產業技術創新的主要貢獻者。

03 新動能培育的“主引擎”

產業園是各地新興產業發展的高地與新增長極。伴隨著我國產業發展的更新迭代，各大產業園也進入以新興產業為主導的發展階段，引領經濟轉型。北京中關村、上海張江高新區、蘇州工業園區、深圳高新區、武漢東湖高新區等園區已經逐步崛起成為重要的積體電路、生物醫藥、電子資訊等產業基地。

產業園也是科技企業發展的沃土，培育了一批具有較高影響力的優秀企業。全國科創板首批25家上市企業幾乎都是出自於各大產業園中，包括心脈醫療（上海時代醫創園）、中國通號（豐臺科技園）、虹軟科技（杭州天堂軟體園）、南微醫學（南京高新區）、安集科技（浦東金橋出口加工區）等。華為（深圳高新區）、小米（北京經開區）、聯想（中關村）等眾多行業巨頭也都誕生或成長於國家級產業園中。

04 區域產業分工協同的“助推器”

從區域內部來看，產業園是挖掘區域稟賦、集中優勢資源、塑造產業競爭力的核心抓手。各個地區可以根據其經濟與城市特點、產業發展需求，匹配建設不同型別的產業園，從而充分發揮出當地的資源稟賦優勢與產業特點，圍繞區域產業進行補短板、揚優勢。

從跨區域協同來看，產業園是實現區域產業一體化、資源優勢互補的重要平臺。透過產業園合作共建促進資源、要素和產業的跨區流動，更好地拓展產業發展空間，促進區域協調發展。