要謹防產業園區房地產化

產業園區作為承載產業集聚發展的重要載體，是產業鏈式集聚發展的主陣地，是支撐實體經濟發展的主戰場。在定位上大多園區提出了“產城融合”的定位，但從實際情況看，目前許多經濟開發區、高新區、保稅區等產業園區有明顯房地產化的現象。

原本將主導產業作為園區發展的定位，現在能夠服務園區大專案建設用地，特別是製造業企業專案用地的指標越來越少，由於房地產基礎地價高、投資快、利潤高，許多產業園區將大多建設用地轉換為房地產用地，原本規劃面積幾十平方公里的產業園區，現在可供製造業專案的用地不足幾百畝，而且難以連片成塊，影響了大專案落地。

從工業化發展程序看，在工業化中後期，工業化對經濟的拉動作用明顯低於城市化對經濟的拉動作用，這也導致了部分園區管理者的短視。從武漢光谷、蘇州開發區、鄭州高新區的發展看，“先產後城”要比“先城後產”的作用大的多。

以鄭州高新區為例，2010年鄭州引進富士康，投資20億美元，目前已成為美國蘋果在大陸最大供應基地，2017年對美出口281億美元，折算人民幣近1700億元，當地稱之為“走進富士康，生活奔小康”；再如蘇州開發區，僅生物醫藥產業園就貢獻突出。

重視產業園區的經濟拉動作用，重視實體經濟特別是高新技術企業的發展，是推動地方經濟發展的持續動力，而非是房地產業！