年羹堯平羅卜藏丹津的難度有多大，和康熙平噶爾丹，乾隆平大小和卓相比如何？

這個問題展開來寫就很長了。簡單說一些要點。

一點背景知識是，康熙末年至雍正初年的青海之役基本是一個整體，旨在“驅準保藏”；年羹堯平定羅卜藏丹津是這場戰爭的尾聲或者餘波。換句話說，青海之役的軍費不能全算到年羹堯頭上。

如果從康熙五十七年胤禎/允禵出師青海開始，到雍正二年羅卜藏丹津遁走結束，這場戰爭進行了六年之久，而且是連續駐兵青海。與此相比，康熙朝三次作戰的時間都不太長，一般都是數月就結束，補給壓力也就小得多。

第二點需要注意的是，康熙時期數次交戰，如康熙二十九年烏蘭布通之戰等，清軍主力都是在長城沿線活動，出塞亦不甚遠。僅有康熙三十五年昭莫多之戰，清軍出塞較遠。長城地區自明代以來經營多年，軍事基礎建設條件比較好。而青海之役則主要是在基礎設施較差的地區作戰與駐軍，氣候及自然環境比長城地區要惡劣得多，舊有臺站與營壘稀少，長期維持補給線的成本相當之高。

第三點，康熙時期在漠北的軍事行動，喀爾喀蒙古給予了相當多的支援。而青海則沒有這方面條件，凡事都得清軍自己動手，花錢就多。

第四點，青海之役所用兵力較多。康熙三次交戰，調動兵力大約在4-8萬人左右，而青海之役調動兵力則約為10萬人。

根據陳鋒先生的估計，康熙時期清準三次交戰的軍費總共稍多於一千萬兩，乾隆時期兩次出師征服準噶爾、平定大小和卓，三場戰爭大約總共在三千三百萬兩左右。而青海之役軍費則在五千萬兩左右，差別非常大。但如果和其他綿延數年的戰爭相比，青海之役又確實不算很貴：三藩之役交戰8年，耗費在五千萬以上；雍正後期進攻準部失敗，耗資也在五千餘萬兩。看來作戰時間還是一個很重要的因素。

這方面情況可以參看陳鋒：《清代軍費研究》，武漢大學出版社，1992年。

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