怎麼理解規範和要求兩個詞語？

規範是根據經驗、技術等積累形成的明文規定。

而要求在這裡需要一個共同的框架，就是必須要在這個規範約定的規則上或者規範所描述的事實上，然後用這個周知的規則或事實去人為做出要求（物件可以是人、事、物），並根據具體物件、事件、物體情況作出更加詳細特別的要求。目的是令其更加符合規範的內容。

舉個例子：現場施工必須戴安全帽。戴安全帽是明文規定的施工作業規範。但個別工友卻嫌棄佩戴麻煩、施工不方便等為藉口，在進入工地現場後就隨手摘下。管理單位，為了規範施工作業，針對工友這種現象成立了安全巡查組，並對巡查組作出每天巡查次數、間隔、隨機次數，對工友作出罰款數目等要求。

還有一種情況就是明文規範中引入其他規範“要求”，這裡的“要求”是編者文字表述，著重要求的內容的重要性。