環京城市群演化加速，為啥說固安才是環京最大的價值窪地？

近年來，伴隨著北京的不斷髮展，環京地區逐漸成為了大家關注的焦點，特別是近日北京出臺《關於建立更加有效的區域協調發展新機制的實施方案》再次把環京地區聚焦到大家的眼前，在整個環京地區有沒有特別值得關注的點呢？哪裡才是當前環京地區潛力最大的價值窪地呢？

一、環京城市化演進加速

近日，北京市出臺《關於建立更加有效的區域協調發展新機制的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），立足首都城市戰略定位，全面落實區域協調發展戰略各項任務，《實施方案》提出建立更加有效的區域協調發展新機制，設定了到2020年、2035年和本世紀中葉三個階段的總體目標。

具體來看，到2020年，區域協調發展新機制在促進資源要素流動、加快區域合作中發揮積極作用，初步形成京津冀協同發展的新局面；到2035年，區域協調發展新機制在促進南北區域均衡和縮小城鄉發展差距等領域發揮重要作用，首都核心功能更加最佳化，京津冀世界級城市群構架基本形成；到本世紀中葉，區域協調發展新機制在完善區域治理體系、提升區域治理能力等方面更加有效，推動建成以首都為核心的世界級城市群。

根據《實施方案》我們能夠看到一個環京地區城市一體化的發展邏輯，這套方案的背後其實是一整個北京城市產業轉型升級的過程，

從早年產業集中於北京內部，到如今產業逐漸向環京地區轉移，環京正在成為承接北京產業轉移的重要區域。特別是隨著大興機場的啟用，以機場空港為核心正在不斷吸引產業向機場空港周邊南移，產業南移趨勢逐漸形成。

二、產業南移中哪裡才是重心？

當我們開啟整個京津冀地區地圖的時候就能夠看到，在整個京津冀地區，一個產業經濟的雁陣正在形成，根據日本經濟學家赤松要所總結的雁陣經濟模型理論，中國正在產生屬於中國內地的內部雁陣，在整個雁陣中，我們能夠看到，北京作為全國的首都和區域經濟的中心，作為整個產業圈的雁頭正透過自身的產業優勢不斷向周邊進行產業輻射，向西輻射到張家口，向東輻射到天津，向南則到雄安，從而形成了一整套產業網路，在產業網路之中，大興機場無疑成為了整個雁陣的最中心位置，也成為了整個產業圈的關鍵所在。

在這樣的情況下，一個重要的環京地點則逐漸顯現出來，

這就是固安地區，固安作為環京地區的一部分，雖然沒有燕郊、香河、大廠等地那麼受關注，但是當我們以雁陣為模型進行地理分析的時候，其關鍵的地理位置，緊鄰大興機場的區位優勢，讓其逐漸成為整個環京雁陣的重要支點

，這個支點緊鄰北京、雄安、天津三地的關鍵區域，也正在成為整個環京地區值得關注的重點。

三、為什麼說固安才是環京地區最大的價值窪地？

早在20年前，這個名不見經傳小縣城，只不過是北京周邊的眾多縣城之中的醜小鴨，僅有釣具、腸衣、濾芯、塑膠是支撐縣域工業的“四大金剛”，全縣年財政收入不足億元，每年廊坊弄經濟排名固安都敬陪末座。

然而，2002年，固安產業新城建立，歷經十年發展，到2011年，財政收入突破10億元；2013年，突破25億元；2019年底，固安全縣的財政收入達到96億元，GDP突破305億元，成為全國經濟投資潛力第一縣域。

如今，伴隨著大興機場的啟用，2020年9月16日，北京大興國際機場首座跨省異地城市航站樓——大興機場固安城市航站樓正式啟用，固安再次成為了大家關注的焦點，那麼，我們改怎麼看待固安的價值呢？

首先，從城市圈的角度來看，固安不僅僅位於以北京為核心的環京雁陣的關鍵節點，而且還是整個環京區域城市化中非常具有積極意義的地方，固安到天安門廣場只有50公里的車程，比延慶、懷柔、平谷、密雲、房山、門頭溝等六區縣還要近，與此同時固安位於京津冀黃金三角區的核心地帶，距離大興機場約10公里，向南約2公里直通首都環線高速。與此同時，京雄城際鐵路大興機場至雄安新區段計劃於年內建成通車，京雄城際鐵路全長92。4公里，自北京西站引出，固安東站是全線五大站點之一，起到了承上啟下的關鍵作用。按照交通決定城市圈的邏輯來看，固安正好處於北京黃金都市圈的位置，一方面，固安背靠大興機場，形成了以機場為核心的區域吸引力，能夠成為固安承接北京需求的重要通道，另一方面，固安良好的區域交通條件，讓其正好位於北京一小時經濟圈的核心區範圍，成為北京未來經濟發展的重要節點，這個關鍵位置就像日本東京都市圈中千葉地區，依託成田機場優勢，形成大量的產業集聚，成為東京都市圈中不可或缺的城市之一，而固安從地理區位還是經濟發展狀態來看都像極了崛起之前的千葉縣地區。

其次，從產業的角度來看，固安可以說擁有著產業發展的絕對優勢，我們可以說固安這些年來已經逐漸擁有了以產業新城和空港新城為依託的一體雙翼產業驅動體系，在產業新城這一側，早在2002年固安產業新城就已開始探索開發，當時固安與華夏幸福牽手，包括電子資訊（新型顯示）、航天航空、生命健康在內的三大主導產業，培育科創服務這一先導產業，以京南科創谷為策源地，實現京津研發，固安轉化；提速包括臨空服務、文體康養和現代農業在內的三大特色產業，這是固安在產業發展上的優勢所在，目前，固安已有13個高新產業園區，呈現出產業叢集發展態勢。在空港新城這一側，大興機場剛剛啟用不久，但第一站就放在了固安，未來依託於大興機場的空港優勢，大量的人流、物流、資金流都會向大興機場集中，依託新機場規建的臨空經濟區，設定航空物流區、科技創新區、服務保障區等三大核心功能區，而固安正好位於科技創新區的核心功能區，未來固安很有可能像荷蘭的阿姆斯特丹機場一樣，成為空港新城的重要組成部分。

第三，從綜合生活的角度來看，固安是一個集中交通、產業、生活為一體的城市，作為環京地區的重要組成部分，居住更是固安必不可少的一個屬性，固安不僅有交通優勢、產業優勢、航空優勢，還有居住優勢，這幾年，固安始終堅持綠色、可持續發展理念，依託生態修復、綠色屏障生態規劃、三大生態治理工程，與北京進行全方位生態對接，打造平原森林城市，固安森林覆蓋率為32。5%，綠化覆蓋率達38。4%，人均公園綠地面積達14。43平方米。與此同時，固安的生活基礎設施正在不斷完善，固安幸福醫院已經建成，北京八中在固安設立分校（固安幸福分校），還有五星級酒店、購物中心等消費業態逐漸完善，生活日趨便利正成為固安又一大吸引力。

可以說，在城市圈、產業港、生活城的引領之下，固安正在成為環京地區最有價值的產業窪地之一，這樣的有潛力的地方難道不值得看好嗎？